（八）提高农业防灾减灾救灾能力。制定防灾减灾预案和手艺指点看法，会同相关部分加强灾祸预警和应急响应，做好物资储蓄和手艺预备，科学防备低温冻害、干旱、洪涝、风雹等灾祸。严酷落实属地义务，凸起抓好水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾、马铃薯晚疫病、红火蚁等病虫疫情防控，确保风险丧失率节制正在5%以内。抓好农机应急救灾办事。加强外来入侵防控。

　　（三十三）完美农业运营系统。制定实施新型农业运营从体和社会化办事从体步履，培优育强家庭农场，规范提拔农人合做社、鞭策农业社会化办事提质扩面，健全“办事核心+员”下层办事指点系统。指导成长规模适度、出产集约、绿色高效的家庭农场，成立农人合做社梯次培育提拔系统，提拔农人合做社成长质量。

　　（四）推进现代渔业成长。统筹推进池塘养殖、稻渔分析种养、洪流面生态渔业、设备渔业成长，全面落实养殖水域滩涂规划，抓好水产绿色健康养殖，不变水产养殖面积，调整养殖布局，加强水活泼物疫病防控，力争水产养殖面积不变正在150万亩、水产物总产量达74万吨以上，渔业产值增加6%以上。

　　（九）持续改良监测体例。压实乡镇、村监测帮扶工做义务，按需设置相关的网格员、和协理员。全面加强政策宣传，用好申报政策和帮扶政策两张“大白纸”。通顺自从申报渠道，加大推广“云南省救帮平台”一键报贫机制，连系部分筛查预警、下层干部日常走访相连系的体例，确保“应纳尽纳”“应扶尽扶”。

　　（十八）推进农产物冷链物流收集扶植。深切推进农产物产地仓储保鲜冷链物流扶植三年步履，持续取成长、商务等部分协同联动，构立功能跟尾、上下贯通、集约高效的产地冷链物流设备收集。统筹跟尾资金等扶植一批田头冷藏保鲜设备、农产物冷链物流、产地冷链集配核心。加大产地冷链物流运营办事从体培育，强大一批具备产地农产物储藏保鲜和商品化处置能力的家庭农场、农人合做社、农村集体经济组织等从体，满脚田头储运需求。

　　（三十一）有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点。“大不变、小调整”，有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，合力推进、强化资金保障、健全工做轨制、妥帖化解矛盾胶葛，力图摸索更多无效径，构成轨制性立异。依法志愿有偿准绳，加强地盘流转办理和办事，加强社会投资从体流转农村地盘监管，不得通过下目标、定使命等体例鞭策地盘流转。

　　（二十四）统筹推进项目扶植。深切推进“万万工程”三年步履，统筹推进农村根本设备补短板、农村公共办事系统完美、农村人居整治提拔等沉点使命，鞭策各地加强村落扶植项目谋划储蓄和结构统筹，科学编制、统筹推进省级村落扶植使命清单，指点州（市）、县（市、区）加速推进2025年村落扶植使命清单编制取实施。奉行财务资金扶植项目负面清单办理，扶植一批村落复兴村，完成1万个以上的村庄整治提拔。

　　（七）强化耕地取质量提拔。按照国度印发的弥补耕地质量验收法子，制定实施细则，落实好验收机制。结合省天然资本厅制定“大棚房”问题清理整治细化实化常态化工做方案，组织按期开展排查整治，问题新增反弹。持续推进撂荒耕地分析操纵，对具备复耕复种前提的地块分类施策，因地制宜成长粮食、优良饲草等出产。加速推进第三次全河山壤普查，结实推进数据验收、构成等工做。持续推进受污染耕地平安操纵。

　　（十三）深化工具部协做和社会帮扶。环绕提振消费和就业，谋划协做帮扶促就业、促消费以及平台企业帮力村落农文旅融合成长三个专项工做，持续落实好“四项步履”，抓好共建园区巩固提拔，不变消费帮扶。做好地方单元定点帮扶的联络、办事保障，鞭策省级定点帮扶单元落实“挂县包乡带村”义务，鞭策定点帮扶单元阐扬行业劣势，持续提拔定点帮扶单元消费帮扶帮农增收步履实效。深切推进“万企兴万村”步履、“社会组织帮力村落复兴”专项步履，持续打制一批社会组织帮力村落复兴公益品牌。

　　（十七）推进农产物加工延链。结实推进农产物加工业成长三年步履，分类抓好粮油等大农产物加工、蔬菜生果鲜切花等特色财产产地初加工、咖啡中药材等劣势财产精湛加工。积极申报实施一批现代农业财产园、财产集群、农业财产强镇项目，推进农产物加工业集聚化、尺度化、高端化、智能化、绿色化升级，力争2025年农产物加工业产值取农业总产值比达到2。5！1。

　　（二十三）切实保障农产质量量平安。泉源管理、产管并沉，积极开展绿色无机和名特优新农产物认证，力争2025年新增绿色无机和名特优新农产物800个以上。扩大农产质量量平安风险监测笼盖面，推广新型速测手艺，持续推进豇豆、芹菜、热带生果和水产养殖等沉点品种药残管理，严打禁（停）限用药物违法利用和常规药物残留超标等行为，把田间地头的“好产物”为餐桌上的“安心食物”。

　　（二十七）推进农村移风易俗。推进实施文明乡风扶植工程，引领构成文明乡风、优良家风、憨厚风气。会同相关部分配合鞭策农村关爱“一老一小”工做。紧盯高额彩礼、大操大办等，持续推进农村移风易俗，切实减轻农人情面和经济承担。充实阐扬“大地流彩—全国村落文化复兴外行动”引领感化，打制“村字号”的文化勾当品牌，指导优良文化资本中转村落。筹备2025年中国农人丰收节系列勾当。

　　（十五）推进种业复兴步履。加速推进种业提拔工程正在建项目扶植，遴选第三批品种推广后补帮和冲破性新品种、优秀大品种补，扶植第三批省级种业，夯实打制国度高原南繁的根本。加强种子市场监管，峻厉冲击冒充伪劣、套牌侵权种子违法行为。抓好“十五五”种业成长规划制定，积极争取国度支撑扶植种业大县、区域性良繁、育种立异、种业结合尝试室等项目。

　　（十四）统筹推进高原特色农业转型升级。制定新一轮农业现代化三年步履，聚焦“1+10+3”沉点财产，以生态农业为立脚点、设备农业为发力点、高效农业为冲破点、共享农业为落脚点，阐扬“六个一”工做机制感化，抓实“六项沉点工做”，推进沉点财产全链条、集群化成长。鼎力成长以中药材为沉点的林下经济，编制中药材财产成长规划，实施中药材财产高质量成长三年步履，推进中药材GAP认定。

　　（二十二）持续改善农产物产地。深切推进农业面源污染分析防治，聚焦沉点高原湖泊，推进“三个全笼盖”。实施科学施肥用药增效步履，以设备农业为引领，集成推广高效节水、种养轮回等绿色低碳出产体例，进一步提高畜禽粪污、秸秆、农膜等分析操纵程度，鞭策投入品减量化、出产洁净化、烧毁物资本化、财产模式生态化。统筹推进退化耕地分析管理，积极争取支撑针对性实施消障提质管理办法，遏制土壤退化。

　　（三十七）加强农业农村人才步队扶植。落实青年创业兴乡三年步履，完成支撑青年创业兴乡年度方针使命。加强人才引培，指导人才办事成长，鞭策财产链、项目链、立异链、人才链融合。统筹实施农村适用人才带头人、高本质农人、“头雁”等培训培育。

　　（二十六）深切推进村落管理。健全党组织带领的自治、、德治相连系的村落管理系统，继续推广积分制、清单制、村平易近说事、接诉即办等务实管用的管理体例。和成长新时代“枫桥经验”，通顺群众表达、好处协调、权益保障通道，把矛盾胶葛化解正在下层。共同相关部分深切推进安然村落扶植，加强电信收集诈骗宣传防备。

　　（六）结实开展高尺度农田扶植。全力推进高尺度农田年度扶植使命，因地制宜摸索“高尺度农田+”模式，正在旱季易涝区因地制宜开展农田排水沟渠修复整治。严酷工程质量办理，深切推进高尺度农田扶植工程质量“回头看”和专项整治，切实把高尺度农田项目建好、管好、用好。

　　2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是我省“3815”计谋成长方针“三年上台阶”的实现之年，做好“三农”工做对全局成长至关主要。本年工做的总体思是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，深切进修贯彻习总关于“三农”工做的主要阐述和调查云南主要讲话，认实落实地方和省委经济工做会议、农村工做会议摆设，稳中求进工做总基调，农业农村优先成长，城乡融合成长，锚定推进村落全面复兴、扶植特色农业强省，鞭策农业根本愈加安定、农村地域愈加繁荣、农人糊口愈加红火，确保实现“三年上台阶”方针。

　　（二十）推进数字农业扶植。认实落实全国聪慧农业步履打算。推进数字农田扶植，加速农机配备数字化升级以及植保、土壤墒情监测预警收集扶植，赋能次要做物大面积单产提拔。连系成长设备农业，支撑新型农业运营从体等开展数字化、扶植聪慧农（牧、渔）场，引领财产提质增效和转型升级。鞭策国度级农产物产地市场聪慧化升级，加强农产物产地仓储保鲜冷链物流消息化扶植，鞭策产销顺畅跟尾。

　　（五）加速建立多元化食物供给系统。制定关于践行大食物不雅建立多元化食物供给系统的看法分工方案，分范畴推进多元食物开辟。压实“菜篮子”市长担任制，继续加大次要产物消息采集监测和阐发预警，落实好出产、畅通、平安、调控等办法，确保出产不变、供应充脚、价钱平稳。持续推进蔬菜生果财产提质增效，不变供应能力。实施好糖料单产提拔三年步履，认实落实糖料蔗良种良法手艺推广补助，加速提拔机械化程度，确保甘蔗播种面积不变正在300万亩以上，无效保障食糖供应和价钱不变。实施晴天然橡胶良种良法补帮和财产集群，争取创开国家现代农业财产园，推进尺度化胶园和特种胶园扶植，加速老旧胶园更新和强化胶园抚育办理。

　　（二十九）加强多元农技推广办事系统扶植。加强下层农技推广机构前提能力扶植，强化公益性办事，阐扬好组织办理感化。省级财产手艺系统、科技特派员、科技办事团、科技小院、“农人院士”科技办事坐协同支持的科技办事系统，开展下层农技推广人员培训，鞭策科技和科技帮扶落地。

　　（十一）推进农人持续不变增收。制定实施新一轮促农增收三年步履。“三个一律”，落实联农带农从体补法子，健全新型农业运营从体搀扶政策同带动农户增收挂钩机制，搜集推广联农带农典型模式，持续完美联农带农机制，2025年全省农村居平易近人均可安排收入增加6%摆布。积极引进、培育龙头企业，力争年内新增省级100家以上，实现农业龙头企业“三个全笼盖”。推广“幸福里”就业办事模式，拓展“口的务工车间”，鞭策就业帮扶车间提档升级，激励成长“招小商”，推进当场就近就业，加强脱贫地域劳务品牌、村落工匠培育力度，带动更多群众充实就业、不变就业，脱贫劳动力就业规模连结正在320万人以上。

　　（三十二）加强宅规范办理。全面落实宅建房联审联批，推进宅乡镇分析法律，从泉源遏制新增农村乱占耕地建室第问题。总结使用好宜良县、江川区、大理市试点工做经验做法，稳步开展第二批专项整治试点。严酷落实全省农村宅利用办理负面清单，积极摸索农人闲置住房通过出租、入股、合做等体例盘活操纵的无效实现形式，农村成长活力。

　　（二十五）整治提拔农村人居。持续推进农村卫生茅厕扶植，到2025岁尾全省农村卫生户厕笼盖率达到78%，持续压紧质量义务，强化补资金监管落实，协同推进农村糊口污水垃圾管理，健全农村糊口垃圾分类收运措置系统。加速推进村容村貌整治提拔，成立健全常态化洁净轨制。

　　（三十五）持续深化农业对外合做。加强粮食、甘蔗、天然橡胶、蔬菜、生果等种植业范畴和畜牧、渔业范畴合做，推进农业“走出去”，推进提拔农业国际合作力和对周边国度的辐射带动力。培育农业国际商业高质量成长优良从体。积极筹备上合组织农业部长会议。

　　（三十）加强山地农机配备研发推广。积极争取超持久出格国债项目，加强取科技、工业和消息化等部分沟通，推进丘陵山区农机以及甘蔗、核桃、天然橡胶等收成机械研发立异。持续做好超持久出格国债支撑农机报废更新工做，加大政策宣传，立异“一坐式”办事、预定打点、网上打点等便平易近办法，切实把地方惠平易近政策施行好。

　　（十）提高精准帮扶效能。强化政策供给，以县为单元全面梳理帮扶政策办法，明白政策清单，成立健全帮扶政策“东西箱”。完美帮扶体例，以县为单元，沉点对未消弭风险的监测对象，全面梳理阐发监测对象帮扶需求，针对分歧监测对象返贫致贫风险精准施策，一户一策帮扶，确保返贫致贫生齿动态清零。加强开辟式帮扶，强化多干多补、少干少补的正向激励机制，对有劳动能力的优先采纳开辟式帮扶行动，支撑有前提的脱贫群众和监测对象成长特色种养、手工做坊、林下经济等，通过财产就业来长效脱贫、逐渐致富。持续巩固提拔“障”及饮水平安保障程度，鞭策行业部分落实从体义务，实现坚苦问题取风险现患动态清零。抓实国度村落复兴沉点帮扶县、易地扶贫搬家区等沉点区域脱贫巩固，持续落实倾斜支撑政策。

　　（三十四）深化农村集体产权轨制。深切开展农村集体“三资”监管问题专项整治，用好全国农村集体资产监视办理平台，规范开展资产清查、会计记账、监测预警等工做，及时公开账目，接管村平易近监视。因地制宜成长新型农村集体经济，严酷节制农村集体运营风险。持续推进农村产权流转买卖规范化成长。

　　（二）多油并举巩固大豆油料扩种。深切推进大豆和油料产能提拔工程，落实好油菜出产、大豆玉米带状复合种植补帮政策，确保完成508。2万亩油料、265万亩大豆、48万亩油菜扩种和70万亩大豆玉米带状复合种植使命。扶植高产样板，支撑推广10万亩烟后大豆，挖掘大豆出产空间。

　　（二十八）推进农业环节焦点手艺攻关。加强取科研院校交换合做，强化全省财产共性手艺研发取集成立异，加强环节适用手艺的熟化使用。稳慎有序推进生物育种财产化使用。协调办妥第三届国际农业生物多样性大会。

　　（一）全力以赴抓好粮油出产。压实粮食平安党政同责，逐级下达粮食面积、产量方针使命，全力以赴稳面积、提单产、提质量、挖潜力，确保粮食播种面积不变正在6310万亩以上、产量不变正在1955万吨以上。深切推进粮油等次要做物大面积单产提拔步履，聚焦水稻、玉米、小麦、大豆、油菜、马铃薯6个做物，继续扶植35个单产提拔县和18个单产提拔乡镇，鞭策良田良种良法良机融合。持续挖掘早稻和再生稻潜力，推广40万亩旱地优良稻、25万亩烟粮等粮经协同模式，挖掘粮食出产空间。

　　（三十六）强化农业农村投入保障。积极争取性基金和专项债券支撑，统筹财务预算和根基扶植投资，协调落实好地盘出让收入用于农业农村比例政策，支撑村落复兴沉点工程项目扶植。落实地方、省级财务跟尾资金投入财产的比例不低于60%、52%，强化资金项目绩效办理。认实落实地方和省级农业安全保费以代补政策，稳步扩大大农产物安全笼盖面，激励县级因地制宜积极实施特色农产物安全。抓好村落复兴资金利用监管凸起问题专项整治，深化巩固惠平易近惠农财务补助资金“一”专项整治，确保资金平安运转、规范办理、及时脚额兑现。

　　（四十）加强做风能力扶植。深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，不竭用党的立异理论武拆思维、指点实践、鞭策工做。纵深推进全面从严治党，切实抓好巡视、审计反馈问题整改，持续整治群众身边问题和不正之风，用力营制风清气正、干事创业的生态。落实党风廉政扶植义务制及认识形态工做义务制，严酷施行地方八项及其实施细则和省委实施法子，开展深切贯彻地方八项进修教育，持续推进“机关”扶植，纠治群众身边不正之风和问题。坐稳人平易近立场，把牢“三农”工做底线红线，整治村落复兴范畴形式从义、权要从义问题，持续为下层减负，切实农人好处。强化查询拜访研究，改良工做体例方式，加强防备化解风险现患、推进村落全面复兴工做本事。持续抓好保密、舆情措置、督查督办、、离退休、安然扶植等各项工做。

　　（十二）健全帮扶项目资产办理长效机制。全面清查脱贫攻坚国度投入构成资产，成立同一的资产登记办理台账。研究制定帮扶项目资产办理法子，健全资产构成、确权移交、管护运营、收益分派等全程监管轨制，鞭策资金项目资产一体化办理，确保运营性资产保值增效、公益性资产持续阐扬感化。按照巩固、升级、盘活、调整准绳，分类推进帮扶财产提质增效，支撑各地皮活低效闲置资产。

　　（三十九）抓好行业平安出产。强化和落实平安出产行业监管义务，实行管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安，按职责分工认实做好行业范畴平安出产监管。保质保量完成农业行业平安出产治标攻坚三年步履2025年度沉点方针使命，鼎力提拔农业农村干部统筹成长和平安的认识、能力和农业出产从体素质平安程度，防备遏制沉特大出产平安变乱。

　　（十九）推进农业+旅逛融合成长。认实落实客居云南三年步履摆设，连系村落客居资本摸底，积极培引运营从体，环绕“清冷资本”“避暑经济”“休闲康养”等特色劣势，开展客居适宜村落挖掘布点。持续遴选推介一批全国休闲农业沉点县、中国斑斓休闲村落、中国斑斓村落休闲旅精品景点线，开辟差同化村落休闲旅逛产物和办事，推进休闲农业取村落旅逛融合成长。

　　（三十八）推进农业农村扶植。全力共同推进《云南省农做子条例（修订草案）》审议工做，力争年内公布实施。统筹开展涉农立法立改废工做。和完美性审核取公允合作审查跟尾机制。落实行政裁量权基准等轨制，规范涉企法律。强化法律培训，组织开展全省农业分析行政法律技术竞赛。开展好“进农村”等普法勾当。持续深化“放管服”。

　　（十六）鼎力成长设备农业。落实好设备农业固定资产投资补、贷款贴息和超持久出格国债等支撑政策，加大相关政策宣传和招商引资力度，分类有序推进老旧设备提档升级，因地制宜成长日光温室、动物工场和集约化畜禽、水产养殖等，力争蔬菜、花草、小浆果设备产量占比别离达到35%、25%、50%，畜禽规模化率达到50%。统筹涉农整合伙金，积极摸索指导、龙头引领、合做社联合、农户参取的无效模式，全面提拔设备化成长程度，带动农户收入持续增加。

　　（二十一）坚持不懈推进长江十年禁渔。进一步健全网格化办理系统，明白义务从体和权责清单，强化跨区域、跨部分长效协做机制，加刑跟尾。加强各类船舶和禁用渔具的规范办理，严酷落实垂钓办理要求，加大对违规垂钓的冲击整治力度。持续开展长江水生生物资本查询拜访监测和完整性指数评价，加强特许捕捞办理，科学规范开展增殖放流，修复水生生物资本取。

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2025-06-17 19:19